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網(wǎng)友“紅紅火火”提問:生態(tài)環(huán)境部是如何鼓勵和支持地方立法的?
生態(tài)環(huán)境部解答:
地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,在全面依法治國中發(fā)揮著重要作用,我們一直鼓勵各地在地方生態(tài)環(huán)境立法中積極開展先行先試,加快步伐。近年來,尤其是立法法授權設區(qū)的市級開展生態(tài)文明建設立法后,各地方在生態(tài)環(huán)境領域的立法高度活躍,可謂成果豐碩,異彩紛呈。
一是推進生態(tài)環(huán)境保護綜合性地方立法。各地方在總結(jié)生態(tài)環(huán)境立法經(jīng)驗基礎上制定生態(tài)環(huán)境保護條例,實現(xiàn)突破創(chuàng)新,又各有特色。例如《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》設專章分別規(guī)定污染防治、碳減排和生物多樣性保護、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等。《唐山市生態(tài)環(huán)境保護條例》側(cè)重加強礦山環(huán)境保護與修復治理和堅持陸域海域協(xié)同治理。
二是完善污染防治法規(guī)體系,強化區(qū)域協(xié)同治理。針對污染防治區(qū)域、流域性的特征,強化區(qū)域協(xié)同治理。京津冀協(xié)同立法,協(xié)調(diào)起草機動車和非道路移動機械排放污染防治條例。長三角三省一市共同制定大氣污染防治法規(guī)。云貴川開展赤水河流域保護共同立法,河北制定白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例。
三是開展小切口、精細化立法。緊貼實踐需要和人民需求,通過切小題目,因地制宜制定出臺一批解決實際問題的“小快靈”,充分發(fā)揮地方立法的補充作用和靈活功效,取得良好的立法效果。江西出臺著眼湖泊總磷污染防治的《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》。吉林、黑龍江制定黑土地保護條例,依法保障黑土地這個“耕地中的大熊貓”。海南、山西制定禁止不可降解塑料規(guī)定,為防治 “白色污染”提供法律支撐。
為了繼續(xù)加強對地方立法的支持,生態(tài)環(huán)境部還將直接與地方生態(tài)環(huán)境部門法規(guī)口對接,一是建立反饋機制,及時指導回應地方起草法規(guī)工作中的疑難問題;二是強化能力建設,積極協(xié)調(diào)地方立法工作人員參與各類相關培訓;三是搭建交流平臺,以多種形式宣傳展示地方生態(tài)環(huán)境立法的先進經(jīng)驗和做法。
我們將進一步積極采取措施,推動地方生態(tài)環(huán)境立法不斷取得新的成效和進展。
原標題:答網(wǎng)友問 | 生態(tài)環(huán)境部是如何鼓勵和支持地方立法的?
文章來源:生態(tài)環(huán)境部